По ссылке очень хорошее и краткое объяснение на русском языке от наших белорусских товарищей )

По сути речь идет о том, что еврорегламент дает унифицированный канал информации для того, кто хочет сообщить о чем-то якобы незакомном при этом уберечь себя от ответного огня того, чьи интересы он возможно своей жалобой притесняет

Интересная часть новости в том, что регламент идет как каток: Польшу просто выставили на бабки чтобы подогнать введение спущенного сверху в действие.